Садржај

• Зашто је створен ТАРП
• ТАРП за спас
• Програм откупа капитала
• ТАРП фондови
• ТАРП бонуси
• Крај ТАРП-а
• Да ли је ТАРП радио?
• Извори

Програм за помоћ проблематичним средствима или ТАРП, био је амерички економски програм који је осмишљен да спречи хипотеку и финансијску кризу државе, познат као Велика рецесија. Потписан 3. октобра 2019. године од стране председника Георге В. Бусх-а, ТАРП је дозволио Министарству финансија да упумпава новац у пропале банке и друга предузећа куповином имовине и капитала. Идеја је била стабилизација тржишта, ослобађање потрошачког дуга и јачање аутоиндустрије. ТАРП је изазвао и похвале и критике.

Зашто је створен ТАРП

Године 2019. Американци су се борили под Великом рецесијом, најгором економском несрећом од Велике депресије.

Иако ниједан појединачни догађај није крив за финансијску кризу, многи стручњаци вјерују да су слаби захтјеви за кредитом грађана са ниским приходима играли велику улогу у постављању хипотекарне катастрофе.

За то време, економска ситуација је била мрачна. Стамбени мјехурић који је годинама непрестано растао пукао је, што је довело до великог броја оврха.

Банкарска индустрија била је на рубу неуспјеха, при чему су неке од највећих банака пропадле. Аутоиндустрија и други сектори такође су претрпјели знатне губитке.

Национални биро за економска истраживања саопштио је да је у Сједињеним Државама САД започела рецесија у децембру 2019. године.

Акције и инвестиције су током рецесије опадале широм света. 29. септембра 2019. године, Дов Јонес Индустриал Авераге пао је више од 777 бодова што је највећи пад у било којем дану у историји.

Док су инвеститори, политичари и амерички грађани панично пали, владини службеници разговарали су и расправљали о начинима како успорити економски хаос и обновити финансијску стабилност.

ТАРП за спас

У октобру 2019. године, председник Георге В. Бусх, закон је потписао Закон о хитној економској стабилизацији из 2019. године. ТАРП је настао из овог чина, који је у почетку предложио министар финансија Хенри Паулсон.

Циљ ТАРП-а био је поправити финансијску ситуацију банака, ојачати укупну стабилност тржишта, побољшати изгледе америчке аутоиндустрије и подржати програме спречавања оврхе.

Средства ТАРП-а коришћена су за куповину капитала који пропадају пословне и финансијске институције. Министарство финансија такође је користило ТАРП новац за куповину акција или давање кредита другим групама и предузећима. Све у свему, ТАРП је креирао 13 различитих програма.

Програму је првобитно било дозвољено да потроши 700 милијарди долара, али тај износ смањен је на 475 милијарди долара када је други закон, Додд-Франков закон, потписан у закон 2019. године.

Програм откупа капитала

14. октобра 2019. Министарство финансија објавило је да ће за креирање Програма капиталне откупа утрошити до 250 милијарди УСД ТАРП средстава.

У оквиру ове иницијативе, америчка влада је купила повлаштене акције у осам главних банака, укључујући:

Помоћу програма куповине капитала одређеним институцијама дозвољено је да продају власничке удјеле држави у износима од један до три процента активе пондерисане ризиком.

ТАРП фондови

Америчко одељење за трезор је поделило ТАРП средства на пет главних области, што је обухватало:

ТАРП бонуси

Једна од главних критика ТАРП-а усредсређена је на бонусе који су исплаћени највишим руководиоцима у време када су њихове компаније захтевале средства за помоћ.

Критичари су тврдили да ове „ТАРП бонусе“ не би требало исплаћивати предузећима која користе новац пореских обвезника да би се финансијски опоравили. Компаније су тврдиле да им требају бонуси како би привукли и задржали талентоване запослене.

У марту 2019. дом је одобрио нацрт закона којим се за банке које су добиле 5 милијарди долара или више од ТАРП средстава прими порез од 90 посто на бонусе зарађене током 2019. године.

Крај ТАРП-а

ТАРП је ефективно истекао 3. октобра 2019, пуне године од оснивања. Након овог датума средства се више нису могла продужавати.

2019. америчка влада пријавила је добит од 15,3 милијарде долара као резултат ТАРП-а. Међутим, неки финансијски стручњаци кажу да инфлација и други фактори, попут начина на који су средства враћена, чине поврат приноса на ТАРП мање значајним него што звучи.

Колико је новца враћено тешко је пратити. Влада је издвојила средства за спасавање 975 прималаца који су добили укупно 439 милијарди долара. Процјене показују да је враћено око 390 милијарди долара.

Да ли је ТАРП радио?

Присталице ТАРП-а верују да је програм помогао САД-у да се одмакне од свеукупне економске катастрофе.

Према трезору, владине инвестиције у ТАРП зарадиле су више од 11 милијарди долара за пореске обвезнике. Влада такође тврди да је ТАРП спасио више од милион радних места и помогао стабилизацију банака, аутоиндустрије и других сектора пословања.

Као и код већине државних програма, ТАРП је такође изазвао критике. Неки противници верују да је превише новца убачено у план и да средства нису употребљена мудро. Критичари такође кажу да је програм банкама дао бесплатан пролаз због њиховог финансијског лошег управљања.

Успеси и неуспеси ТАРП-а вероватно ће се анализирати годинама које долазе, јер финансијски стручњаци настављају да истражују најефикасније начине опоравка од финансијске кризе.

Извори

ТАРП програми, америчко одељење за трезор.
Програм за ублажавање проблема са потешкоћама 'ТАРП, Инвестопедиа.
Финансијска криза, Инвестопедиа.
Програм за ублажавање тегоба пет година касније Федерална банка Ст.